Od 1. března nebudou kamery na chorvatských dálnicích zaznamenávat pouze registrační značky: Co dalšího nový zákon stanoví
Od 1. března 2027 bychom měli mít možnost jezdit po chorvatských dálnicích bez zastavování u mýtných bran. Nový systém Crolibertas bude rozpoznávat vozidla za jízdy a mýtné bude vybíráno elektronicky. Většina řidičů ví, že kamery pro snímání registračních značek budou hrát důležitou roli. Nový zákon však odhaluje, že identifikace automobilů nemusí nutně skončit registrací.
Zákon o výběru mýtného konkrétně umožňuje zpracování fotografií a záznamů vozidel, na jejichž základě lze rozpoznat jejich další charakteristiky. Patří mezi ně typ, model, barva a zvláštní označení automobilu, dále údaje o tom, kde a kdy bylo vozidlo vyfotografováno a po kterých úsecích dálnice jelo.
Jde o ustanovení článku 38 zákona o výběru mýtného, zveřejněného v Úředním věstníku na konci roku 2025. Ukazují, že nový systém nebude jen elektronickou náhradou klasických mýtných bran, ale také systémem, který bude mít výrazně podrobnější údaje nezbytné pro identifikaci a výběr vozidel.
Pouze registrační značka nebude zaznamenána.
Základní režim fungování systému Crolibertas je založen na automatické identifikaci vozidel ve volném dopravním proudu.
Místo zastavení na rampě budou auta projíždět pod portály vybavenými kamerami a další technologií potřebnou k rozpoznávání vozidel.
U osobních automobilů se plánuje používání zařízení ETC neboli systémů automatického rozpoznávání registračních značek, zatímco u některých kategorií těžších vozidel bude ETC povinné.
Článek 38 zákona však ukazuje, že údaje nezbytné pro fungování systému se neomezují pouze na registrační značku.
Mezi údaje, které mohou výběrčí mýtného zpracovávat, patří záznamy a fotografie vozidel, které umožňují identifikaci registrační značky a samotného vozidla.
Zákon výslovně uvádí typ, model, barvu a další zvláštní označení, která umožňují jednoznačnou identifikaci vozu.
Jinými slovy, systém může mít informace, které odlišují vozidlo od ostatních aut, a to i v případě, že samotná registrační značka není jediným zohledňovaným prvkem.
To je obzvláště zajímavé, protože dosavadní diskuse o novém elektronickém systému rozpoznávání vozidel (ETC) se z velké části omezila na otázku, zda kamera správně přečte registrační značku.
Co když se registrační značka a auto neshodují?
Představme si situaci, kdy je určitá registrační značka spojena s jedním autem, ale video ukazuje jinak vypadající vozidlo.
Systém například obsahuje informace o bílém osobním automobilu, zatímco video ukazuje vozidlo jiné barvy nebo modelu.
Takový rozdíl by mohl být důležitý při ověřování identity vozidla a objasňování případných nesrovnalostí.
Ale je zde třeba udělat důležitý rozdíl.
Zákon umožňuje zpracování údajů o typu, modelu, barvě a zvláštním označení vozidel, ale z tohoto ustanovení samotného nevyplývá, že Crolibertas bude při každém průchodu automaticky porovnávat všechny výše uvedené charakteristiky.
Také nebylo potvrzeno, že by neshoda barvy nebo modelu automaticky znamenala přestupek nebo udělení pokuty.
Způsob, jakým budou určitá data technicky analyzována, bude záviset na implementaci systému a odpovídajících pravidlech.
Zákonná možnost zpracování těchto informací však ukazuje, že identifikace vozidla bude moci být podstatně detailnější než pouhé přečtení registrační značky.
Systém bude také vědět, kudy vozidlo prošlo.
Další zajímavá část článku 38 se týká informací o čase a místě zaznamenání vozidla.
Zákon umožňuje zpracování informací o průjezdu jednotlivými částmi systému výběru mýtného, včetně údajů o úsecích dálnice, po kterých se vozidlo pohybovalo.
Tyto údaje jsou důležité pro výpočet mýtného, protože v Chorvatsku se odvíjejí od užívání určitých úseků dálnice a kategorie vozidla.
V systému bez mýtných stanic je nutné elektronicky určit, kde vozidlo vstoupilo do sítě, kterými úseky prošlo a kde jeho užívání dálnice skončilo.
Údaje o projíždějící dopravě však mohou být důležité i v případech, kdy existují pochybnosti o správnosti výběru mýtného nebo identifikace vozidel.
Například pokud uživatel zpochybní určitý poplatek, lze k ověření okolností použít informace o čase a místě průjezdu.
To však neznamená, že všechna shromážděná data budou dostupná bez omezení nebo že je lze použít k jakémukoli účelu.
Jejich zpracování musí mít odpovídající právní základ a být v souladu s pravidly ochrany osobních údajů.
A co ochrana soukromí?
Vzhledem k tomu, že nový systém zahrnuje fotografování a elektronickou identifikaci vozidel, je otázka ochrany údajů obzvláště důležitá.
Zákon o výběru mýtného upravuje, které kategorie údajů lze zpracovávat a pro jaké účely.
Platí také pravidla obecného nařízení o ochraně osobních údajů, lépe známého jako GDPR.
To znamená, že shromažďování údajů nedává subjektům shromažďujícím data neomezené právo k jejich používání.
Údaje musí být zpracovávány pro zákonné a specifikované účely s odpovídajícími zárukami a omezeními přístupu.
Je také důležité rozlišovat mezi fotografováním vozidel pro účely výběru mýtného a běžnou regulací dopravy.
Crolibertas je elektronický systém výběru mýtného, nikoli automatický systém pro trestání všech možných dopravních přestupků.
Pouhá skutečnost, že kamera dokáže zaznamenat určitý prvek automobilu, neznamená, že ji lze použít k jakémukoli jinému účelu.
Od 1. března zcela jiný způsob platby
Podle oficiálních informací společnosti Croatian Autodráhy plánuje nový systém instalaci celkem 212 portálů se zařízením pro automatickou identifikaci vozidel.
Jejich hlavním účelem je umožnit výběr mýtného bez zastavení a bez vytváření front před klasickými mýtnými branami.
Zároveň se ale změní i způsob identifikace vozidel při používání dálnice.
Zatímco předchozí systém do značné míry závisel na fyzickém průjezdu mýtnou branou, Crolibertas se bude spoléhat na elektronická data shromažďovaná během jízdy.
Registrační značka zůstává jedním z klíčových prvků, ale zákon počítá i s možností zpracování dalších charakteristik vozu.
Pro řidiče to znamená, že nový systém nenahradí pouze rampu kamerou.
Umožní to jiný způsob identifikace vozidel, kdy fotografie vozu, jeho charakteristiky a čas a místo průjezdu mohou být důležitou součástí procesu sběru.